“一府两院”工作报告会 | 余杭检察2024年上半年工作总结，请您检阅！

8月21日下午，在余杭区人大常委会召开的“一府两院”工作报告会上，余杭区检察院党组书记、检察长鲍键报告了2024年上半年主要工作情况和下半年工作安排。会议由区人大常委会主任阮文静主持。

上半年主要工作情况

上半年，区检察院在区委和上级检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕我区建设“杭州城市重要新中心”战略定位，坚持“强化法律监督，高质效办好每一个案件”，加快推进检察工作现代化，各项工作取得新进展。

一、忠诚履行服务大局的职责使命，在护航高质量发展中扛起“检察担当”

坚决维护社会稳定。依法精准打击各类犯罪，办理提请批准逮捕案件214件314人、审查起诉案件422件709人。从严惩治严重暴力犯罪、黄赌毒犯罪以及人民群众反映强烈的危害食药安全、电信网络诈骗等犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，依法惩治和预防各类金融违法犯罪，始终以“严”的震慑，切实增强人民群众安全感。

优化法治营商环境。贯彻落实最高检“检察护企”专项部署要求，出台“助推新质生产力加快发展十条措施”，以法治之力激发创新企业内生动力。严厉打击危害民营经济发展和侵犯企业财产权犯罪，依法精准打击全国首例专门针对小微市场主体实施的“地图标注”套路骗犯罪，涉及全国4万家小微主体的110万余条信息，帮助挽回经济损失400余万元。加强企业内部贪腐案件惩治力度，办理非国家工作人员受贿等损害企业利益的犯罪案件13件14人，追赃挽损近700万元。

推进法治社会建设。系统谋划当好法治助手，以检察履职强化社会治理，探索建立以“社会治理类检察建议书、检察信息要情专报、法律监督年度报告、刑事综合分析报告及其他专项报告”为载体的“一书四报告”制度，针对履职中发现的“企业经营法律风险控制不严”等5大类问题，提出检察建议，推动源头治理。

二、积极践行人民至上的发展理念，在增进民生福祉中传递“检察温度”

精心打造“枫桥式检察e站”。认真践行新时代“枫桥经验”，实现辖区内“营商环境检察e站”“枫桥式检察e站”等六大类“检察e站”全覆盖。通过“未成年人检察e站”帮助1名失学儿童顺利入学、1名辍学儿童返校复学、2名事实无人抚养儿童纳入政府救助。充分发挥司法救助的兜底保障作用，办理司法救助案件43件，其中办理的随迁子女司法救助案，持续2年开展家庭教育指导、心理救治等工作。

维护新业态行业有序发展。聚焦网络营销、直播带货等新业态涉药品安全问题，通过制发检察建议、联合约谈等方式，促进化妆品直播行业规范发展，该案入选杭州市检察机关首批“检护民生”典型案事例。联合淘宝直播平台推进直播行业健康发展，录制的课程作为淘宝主播必修课，目前已有3万余名主播在线学习，播放次数已超6万次。联合区总工会挂牌设立全市首个“全域检察e站”实体联络点，创新入驻蓝骑士爱心驿站、良渚小哥联合工会等特色爱心站点，实现新业态劳动者检察维权零距离。

守护未成年人健康成长。依法从严惩治侵害未成年人犯罪，牵头负责全区“预防未成年人违法犯罪社会治理项目”，联合区教育局等13家单位签署《关于建立罪错未成年人分级干预工作机制的意见》，其中对10名“事实无人抚养儿童”开展社会帮扶的经验做法，被央视12频道《道德观察》栏目两次深度报道。持续擦亮“浙里花开·YU见”未检品牌，9名检察官担任法治副校长，深入开展法治宣讲、读书活动等8场，为2000余名师生带去别开生面的法治课堂。

三、牢牢把握法律监督的宪法定位，在维护公平正义中彰显“检察价值”

刑事检察持续优化。准确理解、依法适用宽严相济刑事政策，对519名犯罪嫌疑人适用认罪认罚从宽制度。以侦查监督与协作配合办公室和刑事检察监督线索研判处置中心为重要载体，全流程全环节动态跟进案件办理。充分运用调查核实权，依法办理一起“见义勇为”减刑监督案，经法院裁定减去有期徒刑六个月，缩减缓刑考验期一年。

民事检察更显温度。创新探索全市首例民事检察支持劳动仲裁案，帮助劳动者追回工伤保险待遇及劳动报酬2.7万元。积极探索与异地检察机关合作打击变相高利放贷、规范商事仲裁，与上级院联合办理某珠宝公司与袁某虚假商事仲裁执行监督案，入选最高检第三批“贯彻实施民法典”典型案例。

行政检察规范推进。坚持将行政争议实质性化解贯彻检察监督办案全过程，办理的杨某某生效裁判监督案件通过联合相关行政机关向杨某某释法说理，实现案结事了。稳步推进行刑反向衔接工作，梳理常见15个不起诉罪名适用的行政处罚法律法规，明确行刑反向衔接案件移送标准，避免不刑不罚。

公益诉讼精准履职。牢记“公共利益代表”神圣职责，立案办理公益诉讼案件32件，推动生态环境、食品药品保护等多个领域开展全域治理。立足余杭区文化和文物遗产保护实际，推动对历史建筑进行修缮保护。

四、始终牢记检察机关的政治属性，在锻造过硬队伍中激活“检察动能”

以政治建设凝心铸魂。深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，制定实施“用好八种学、上好八堂课”常态化思想理论学习方案，坚持领导领学、个人自学、集体研学、实战检学相结合，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定检察文化自信，深化打造“五玉润检”检察品牌矩阵。

以业务建设蓄势聚能。深化人才强检战略，抓好基础工作，分层分类开展全员素能轮训。搭建以全国检察业务专家领衔的“检察官教检察官”平台，选派业务骨干在全国及省级检察业务培训班交流经验5次。全面深化调查研究，1项课题获省级重点课题立项，4篇论文在知名期刊发表。守好宣传阵地，在人民日报、检察日报等国家级媒体刊发宣传报道16篇次。

以作风建设固本培元。全面推进勤廉检察建设，开展“提高党纪素养，增强政治能力”专题活动，教育引导全体党员提高纪律意识、守牢廉洁底线。定期开展青年干警访谈会、圆桌会等活动，助力干警成长成才。持续推进狠抓作风、培塑榜样、注重家风等“五大勤廉行动”，推动勤廉建设入脑入心，依托“廉语清风”廉洁文化品牌，推出干警创作的“廉语”25期。

半年来，我们自觉接受人大监督，邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加检察开放日、参与检察公开听证等46人次。在检察履职中积极吸纳民意、集聚民智，推动将代表建议和检察建议双向转化5件。深化司法民主建设，新聘任人民监督员32人，充分发挥“全过程人民民主检察智库”作用。

下半年工作安排

下半年，区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，依法全面履行法律监督职责，以“三个善于” 做实高质效办好每一个案件，奋力推进检察工作现代化，为我区以杭州城市重要新中心的高质量发展，奋力扛起“勇当先行者、谱写新篇章”的大区担当提供坚强司法保障。

一是深入领会全会精神，始终坚持“党对检察工作的绝对领导”。

二是融入党委中心大局，坚定不移保障经济社会高质量发展。

三是聚焦监督主责主业，坚持不懈做实“高质效办好每一个案件”。

四是强化自身队伍建设，久久为功锻造堪当时代重任的检察铁军。

阮文静主任在讲话中充分肯定区检察院半年来取得的工作成绩，并指出区检察院深入贯彻落实习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的检察职责，既有服务大局的担当、又有司法为民的情怀，为我区经济社会发展提供有力司法保障。